Експертні опитування

17 лютого 2011

Чи загрожує Україні гуманітарна катастрофа внаслідок міграції з Близького Сходу?

Після недавньої заяви уряду Італії про загрозу гуманітарної катастрофи внаслідок неминучої міграції до Європи з країн Близького Сходу Інститут прав людини і запобігання екстремізму і ксенофобії (IHRPEX) провів експертне опитування про те, чи загрожує Україні така гуманітарна катастрофа і чи не призведе це до появи радикальних ісламістських організацій?

Анатолій ГРИЦЕНКО, голова парламентського комітету з питань національної безпеки та оборони: «Я не думаю, що нас чекає хвиля міграції чи, тим більше, хвиля яких-небудь екстремістських проявів з боку близькосхідних країн. Алжир, Єгипет і Туніс географічно ближчі до Італії, й, безумовно, як у сусідів через море у них і раніше були потоки мігрантів. Але Україна розташована в зовсім іншому регіоні. І, насправді, більшість нелегальних мігрантів, що потрапляють в Україні, шукають щастя не в нашій країні, а за нашим західним кордоном, в країнах Європейського Союзу. Тому прямого зв'язку між загрозою гуманітарної катастрофи та подіями в країнах Близького сходу я не бачу».

Сергій ГРИНЕВЕЦЬКИЙ, перший заступник голови парламентського комітету з питань національної безпеки і оборони: «Коли було прийнято рішення про реадмісію, в суспільстві також були переживання про те, що нахлине хвиля мігрантів, в результаті в Україні повертається близько 140 осіб за рік. Зараз якщо десь і проглядається тенденція виникнення гуманітарної катастрофи, то це в країнах Європейського Союзу, в багатих країнах, там, де в населення Близькосхідного регіону є якісь напрацьовані зв'язки - родинні, ділові. Не думаю, що це загрожує Україні. Сьогодні настільки ослаб Євросоюз, що мігранти будуть прибувати туди напряму, минаючи будь-які буферні зони, в тому числі і нашу країну. Тому й загрози створення в Україні радикальних ісламістських організацій також не проглядається. Україні ж сьогодні в першу чергу необхідно подолати бідність».

Дмитро ВИДРІН, політолог: «Можливо, для Італії це характерно, як і для інших країн Євросоюзу, які надмірно відкрилися, і в яких етнічний склад населення вже давно не на користь корінної громадянської національності. Міграція, безсумнівно, України загрожує, як і всім іншим країнам, оскільки це тотальне явище для всього світу, і Україна не є винятком. Сьогодні від міграції відчувають незручності багато країн з більш розвиненими системами захисту та самозахисту. Гуманітарна катастрофа найближчим часом, за моєю суб'єктивною оцінкою, нам не загрожує, тому що такі катастрофи не виникають на рівному місці, для них необхідна роками підготовлена ґрунт. Гуманітарна катастрофа - це результат цілого комплексу неправильних дій і центральної влади, і правоохоронних органів, і народу. Вона може виникнути, коли виникають великі зони злиднів, коли населення відчужується від влади. Не бачу поки глобальних симптомів, які можуть привести Україну до гуманітарної катастрофи. Що стосується можливості посилення будь-яких екстремістських течій, то я не бачу тут зв'язку з нелегальною міграцією. Варто сказати, що я не знаю жодної країни, в якій хоч одна з конфесій не мала б радикального крила. Якщо в України є іслам, а він є, не виключаю виникнення його радикальних крил. Але це також не відбувається раптово, це наслідки багатьох років і неправильного ставлення влади до конфесії, і тривалої роботи всередині самої конфесії зі створення радикальних релігійних шкіл та інше. Поки таких яскравих проявів в Україні я не бачу. "

Володимир ФЕСЕНКО, голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента": «Ризикну припустити, що прямих підстав для гуманітарної катастрофи немає. Тому що, на відміну від Італії, ми не межуємо з жодною з країн Близького Сходу. Канал доступу мігрантів з близькосхідного регіону в Україні - це, в основному, авіатранспорт. Це досить серйозно контрольований канал, щоб скористатися яким потрібна достатня кількість грошових коштів. Тому не бачу підстав для ситуації, як в Італії, потрапити до якої з країн Близького Сходу можна і за допомогою морського транспорту. Але, думаю, що міграційний тиск в напівлегальних формах може посилитися. Я багато чув про те, що багато жителів арабських країн вже зондують ґрунт і розпитують своїх знайомих українців про можливість приїзду в нашу країну. Підводячи підсумок, скажу, що міграційний тиск може посилитися, але масштаби проблеми будуть набагато меншими, ніж у країн, що межують з країнами арабських революцій. Ризики появи радикальних есктремістских організацій, зокрема, ісламістських, звичайно ж, є, і про них періодично кажуть керівники силових структур. Звичайно ж, Україна не так ризикує, як багато європейських країн, де є великі громади ісламських іммігрантів. І ми не залучені в конфлікти типу афганського. Проте ісламський екстремізм схильний до розсіювання, і нас це рано чи пізно в якійсь мірі торкнеться. Але масштаби будуть зовсім інші, ніж у Росії, або європейських країнах"

Іван ПОПЕСКУ, заступник голови парламентського комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин: «Гуманітарна катастрофа України, на відміну від Італії не загрожує, тому що в Італію з Тунісу дуже багато жителів цієї країни намагаються дістатися через море. І там завжди були проблеми з нелегальними мігрантами. В Україні такої проблеми немає, тому що для того, щоб потрапити до нас з країн Близького Сходу повітряним шляхом, необхідно мати документи, то є законна підстава для перетину кордону. Що стосується зовнішніх кордонів, то у зв'язку з тим, що ми підписали з Європейським Союзом план дій щодо введення безвізового режиму для короткострокових поїздок, і там серед обов'язкових умов є умова забезпечення безпеки кордонів і запобігання нелегальній міграції. У влади є всі підстави, всі можливості, для того, щоб її не допустити. Поки в України немає підстав говорити про гуманітарну катастрофу, яка, можливо, станеться в Італії, Іспанії та інших країнах Середземного моря. Що стосується радикальних ісламістських організацій, то вони можуть створюватися незалежно від нелегальної міграції. Досить своїх громадян, відповідно налаштованих. Для цього є відповідні органи, які повинні провести профілактичну роботу. Якщо не вживати необхідних заходів, то гіпотетично це можливо в майбутньому. На даний момент я вважаю таку загрозу нереальною. У контексті підписаних з ЄС угод нам необхідно посилити боротьбу з нелегальними мігрантами».