Судам пропонують переглядати рішення у відповідності з позицією ООН

Статті

27 лютого 2013

Судам пропонують переглядати рішення у відповідності з позицією ООН

У парламенті пропонують встановити ще одну підставу для перегляду судових рішень - визнане ООН порушення міжнародних домовленостей. Зараз громадяни можуть скаржитися в цю міжнародну організацію, але в Україні її рішення ніякої сили не мають.

Як зазначає «регіонал» Олександр Фельдман, наша держава ратифікувала міжнародні конвенції і пакти ООН з прав людини, а також факультативні протоколи до них. У відповідності з цими міжнародними договорами створені комітети ООН, які, зокрема, розглядають повідомлення від осіб, які зіткнулися з порушенням норм конвенцій. Комітет доводить кожне отримане ним звернення до відома відповідної держави. Після цього країна повинна вирішити це питання і повідомити про вжиті заходи. Згодом комітет, розглянувши звернення, повідомляє свій «вердикт» державі і особі.

«Разом з тим процесуальні закони не передбачають в якості підстави для перегляду рішень українських судів рішення комітетів ООН, оскільки комітети ООН не є міжнародною судовою установою», - зазначає О.Фельдман. Як наслідок, відзначає нардеп, громадяни не можуть ефективно захистити свої права в Україні, навіть якщо їх порушення встановлено міжнародним органом, компетенцію якого визнає наша держава.

О.Фельдман наводить низку договорів, до яких приєдналася Україна і виконання яких курирує відповідний комітет ООН. Зокрема, це міжнародні пакти про громадянські і політичні права, про економічні, соціальні і культурні права, Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання і т.п.

Особливо парламентарій відзначає: оскільки наша держава взяла на себе зобов'язання визнавати компетенцію комітетів ООН, невиконання цієї норми може призвести до застосування санкцій.

Парламентарій підготував проект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гарантування права громадян на звернення в міжнародні органи із захисту прав людини)» (№ 2306). Ініціатива передбачає внесення змін до Кримінально-процесуального, Господарського процесуального, Цивільного процесуального кодексів та Кодексу адміністративного судочинства. У відповідності з проектом в них буде прописано, що підставою для перегляду судових рішень є «встановлення Комітетом ООН з прав людини, Комітетом ООН з економічних, соціальних і культурних прав, Комітетом ООН з ліквідації расової дискримінації, Комітетом ООН з ліквідації дискримінації щодо жінок, Комітетом ООН проти катувань, Комітетом ООН з прав інвалідів порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом ».

Внести до КПК зміни, які дозволять переглядати судові рішення у відповідності з позицією комітету ООН, пропонувала і уповноважений ВР з прав людини Валерія Лутковська. Зокрема, вона звернулася з цього приводу до Прем'єр-міністра Миколи Азарова. Після цього Мін'юсту і МЗС було дано доручення розглянути це питання і надати свої пропозиції.

Необхідність внесення змін В.Лутковська пояснила тим, що, приєднавшись до Факультативного протоколу Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, Україна визнала компетенцію Комітету ООН з прав людини щодо розгляду індивідуальних скарг громадян на порушення їх прав і свобод. Разом з тим омбудсмену надходять скарги на неможливість відновити права у зв'язку з прогалинами в законодавстві.

Таким чином нардепи зможуть вибирати - підтримати проект внесення змін до законодавства, який підготував їх колега, або дочекатися, коли Кабмін запропонує своє рішення цієї проблеми.

Закон і бізнес